10月28日,位于江苏自贸试验区南京片区的南京2003网站太阳集团供应链寄售维修型保税仓库运营经理雷红艳得到了一个好消息,公司参与试点2个月的保税仓库出入库远程实时监管新模式取得了超出预期的效果:“运行试点期间,保税货物出入库审批由原先的平均1.38小时减少至0.5小时以内,每月节约企业人力成本、交通费用、打印耗材合计26440元。”
图为:企业使用南京海关关企交互系统接受海关视频抽核实货库存情况。雷红艳/摄
作为集成电路龙头企业台积电(南京)有限公司的配套企业,2003网站太阳集团自2017年12月开展了保税仓库经营业务,为生产集成电路所需的相关料件和装备配件提供保税物流仓储服务。因距离主管海关较远,企业每次向海关提交出入仓人工审批资料,往返路程需要耗时4个小时,高速通行费也需近百元,耗时、耗力、耗人工、耗打印耗材等一直是企业难以回避的成本。受疫情影响,今年企业运营成本进一步增加,于是,雷红艳通过南京海关“企业问题清零”机制向金陵海关申请在遵守相关法律法规的基础上取消保税仓库货物出入仓人工审批,以减低企业成本,提高通关时效,同时减少疫情防控期间的面对面频繁接触。
无纸+视频
为积极响应企业诉求,金陵海关迅速成立专项改革攻关小组,深入相关企业实地调研,围绕相关操作规程要求,充分论证改进出入库审批流程的可行性与可操作性,确定了“全程无纸、全链监管”的工作思路,在海关系统率先推出“无纸+视频”远程实时监管的海关保税仓库货物出入仓监管创新模式。
图为:关员赴仓储企业现场调研“无纸+视频”监管应用成效。陈稚芹/摄
无纸模式充分整合单一窗口、南京海关关企交互系统以及企业仓储管理等系统平台,对保税仓库货物出入仓实行“自动审核+人工抽核”的无纸化监管,企业不再需要送审纸质材料,海关关员也不再需要现场人工审批。围绕风险防控理念,构建远程“视频”实时全流程监管,通过出入仓申报前的大数据及视频交互手段,将海关盘点库存与企业实时动态库存数据对碰,为事中和事后监管提供手段和依据。
“以往每次出入库平均用时15分钟以上,新模式下每年可节约海关人力资源448小时、近60个工作日,有利于海关把监管重心从重复性纸质单证审核转移到全链条监管上,在严密监管的同时,较好实现新冠疫情防控常态化条件下的监管创新要求。”金陵海关驻江北办事处副主任康政介绍。(来源于:南京海关发布)